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市级地方人大可以对哪些事项进行立法
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    2015年今年3月15日,十二届全国人大三次会议通过关于修改《立法法》的决定,正式赋予设区市地方立法权,意味着全国所有的设区市都拥有地方立法权。2015年7月24日,山东省十二届人大常委会第十五次会议,通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于确定14个设区的市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、莱芜市、临沂市、菏泽市人民代表大会及其常务委员会自2015年8月1日起,可以开始制定地方性法规。枣庄市、日照市、德州市、聊城市、滨州市人民代表大会及其常务委员会自2015年12月1日起,可以开始制定地方性法规。
根据《立法法》第七十二条、第七十三条的规定,设区市立法仅限于城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面的事项,这些事项如果有上位法规范,就依上位法,如果没有上位法规范,就可以根据当地具体情况和实际需要,制定地方性法规。地方人大对大气污染、环境保护、交通拥堵、停车泊位、占道经营、乱贴乱画、室外广告和历史文化保护等困扰地方政府普遍而突出的问题,可以在不重复上位法的前提下,进行立法,起到地方立法对城市管理和环境保护的推动促进作用。
供搞:贾庆玉 山东智祥律师事务所律师
2015-11-13
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